在芬兰，无家可归者的数量急剧减少。原因是：国家实行“住房第一”的理念。无家可归者可以在没有先决条件的情况下获得国家提供的小公寓和咨询服务。五分之四的受影响者因此恢复了稳定的生活。最重要的是：所有这一切的成本都低于让无家可归者流落街头的成本。
芬兰是欧洲唯一一个无家可归人数减少的国家
自从上世纪80年代以来 芬兰语 各国政府努力减少无家可归者。第一种方法是建造短期避难所，包括轮换。但数量太少，使用者并没有轻易摆脱这种状况，反而陷入了恶性循环。有了临时住处，连工作都没有来。没有工作，他们就找不到稳定的住房。总之：一场噩梦。
2008年的赫尔辛基，几乎随处可见公园里的帐篷城和树林中的小屋。无家可归者在芬兰首都市中心建造了临时房屋，这些房屋脆弱且易受各种恶劣天气的影响。当年，芬兰政府针对无家可归者出台了一项新政策：开始践行“住房优先”的理念。 从那时起，受影响的人数急剧下降。
芬兰有一个简单的目标：没有人应该流落街头，每个公民都应该有住所。
如何让每个人都在芬兰居住
有非政府组织 比如“Y-基金会” 为有需要的人提供住房。 他们亲自负责建筑，在私人房地产市场上购买一居室或两居室公寓，翻新现有公寓，将以前的临时庇护所转变为永久性公寓。
每个人都清楚，旧系统无法正常工作。 我们需要彻底改变
Y基金会总监Juha Kaakinen
无家可归的人成为有定期（且便宜）租赁的租户。 他们支付租金和运营成本。 直接在居民楼设有办公室的社会工作者在财务和社会福利方面提供帮助。
Y基金会
非政府组织从国家获得贴现贷款以购买住房。 此外，照顾无家可归者和未来租户的社工由国家支付。 另一方面，芬兰彩票在非政府组织在私人房地产市场上购买公寓时为其提供支持。 Y基金会还从银行获得定期贷款以及租金收入。 这是一个经济系统，当然要付出代价，但从长远来看可以实现可持续性。 还是要战胜无家可归的现象。
我们不得不在短时期内摆脱夜间庇护所和旅馆，而那时我们仍然在那里。 他们在芬兰拥有悠久的历史，每个人都可以看到，他们并没有让人们流离失所。 我们已经决定扭转这种模式。
Y基金会总监Juha Kaakinen
“住房第一”的理念如何运作
芬兰为消除无家可归现象而实施的政策被称为“住房优先”。
通常，困难者会得到不断的帮助，直到找到工作并摆脱心理问题或上瘾为止。 只有这样他才能寻找住处。
另一方面，“住房优先”颠倒了该机制： 无家可归者获得公寓，没有任何先决条件。 社会工作者帮助他们索取社会福利，并可以提供一般咨询。 在这种新的安全局势下，受影响的人更容易找到工作并照顾他们的身心健康。
结果令人印象深刻
五分之四的无家可归者会以“住房优先”的方式长时间居住公寓，过上更加稳定的生活。
过去10年来，“住房优先”计划已在芬兰提供了4.600套住房。
如前所述，一个发人深省的观点是，向无家可归的人提供公寓要比街上流浪者便宜。
过去10年，芬兰在“住房优先”计划下花费了270亿欧元用于住房建设、购买和翻修。
但是，贾哈·卡基宁（Juha Kaakinen）指出，这远比让无家可归的人流落街头要多得多。 因为当人们发现自己处于紧急情况时，紧急情况就会更加频繁：袭击、受伤、疾病。警察、医疗保健和司法系统更经常被要求进行干预，而这也需要花钱。
该州的花费比以前少了一些，但是有生活，快乐，融合的人们。
没有奇迹疗法，但是成功率很高
五分之四的无家可归者保留自己的公寓，“住房优先”从长远来看是有效的。在 4% 的情况下，人们搬家是因为他们更愿意和朋友或亲戚住在一起，或者因为他们甚至无法支付预期的小额租金。但即使在这种情况下，他们也没有被从该计划中排除。他们可以再次申请公寓，如果愿意，我们将再次获得支持。
福利措施，例如全民收入（顺便说一句：注册欧洲！）肯定会解决此问题和其他问题。
显然，没有成功的保证。 特别是对于问题中的一个问题，大多数人常常忽略：无家可归的妇女。 他们更难以到达，他们更常隐藏紧急情况：他们在街头生活的频率降低，更喜欢与朋友或熟人在一起。
